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中共内江师范学院委员会 关于进一步加强和改进党委中心组、二级中心组学习的实施意见
2016-03-09     编辑:宣传部   来源:   查看:    字体:【

为全面加强高校领导班子思想政治建设,不断提高高校领导班子和领导干部队伍的理论素养、领导水平和执政能力,为建设人民满意的高等教育提供思想理论保障,根据《中共四川省委教育工作委员会关于进一步加强和改进高校党委中心组学习的实施意见》(川教工委函〔2015〕45号),结合我校实际,现就进一步加强和改进党委中心组、二级中心组学习提出如下实施意见。

一、进一步增强中心组学习的主动性和自觉性

(一)深刻理解中心组学习的重大意义。中心组学习是高校领导班子和领导干部在职学习的重要组织形式,是强化政治素养、开阔思路视野、提高能力水平、全面加强思想政治建设的重要途径,是建设学习型、服务型、创新型党组织的重要举措,是发挥领导干部带头作用,协调推进“四个全面”的重要保证,是坚持高校社会主义办学方向的必然要求。党委中心组要不断增强理论学习的紧迫感和使命感,自觉把学习作为一种政治责任、历史担当和人生追求,做到学在前面、走在前列、引领风尚。

(二)准确把握中心组学习的根本目标。中心组学习以掌握和运用马克思主义立场、观点、方法为目的,通过学习统一思想、增进团结,提高领导干部政治理论素养、领导水平和执政能力,增强领导班子的创造力、凝聚力和战斗力。中心组要努力提高马克思主义理论水平,着力用马克思主义中国化最新成果武装头脑、指导实践、推动工作;要努力提高思想政治水平,着力增强政治意识、大局意识、责任意识,坚决同中央、省委保持高度一致;要努力培养战略思维、历史思维、辩证思维、创新思维、底线思维、法治思维,着力提高依法治校、办学兴校、构建现代大学制度、推动学校科学发展的能力。

(三)始终坚持中心组学习的良好学风。要发扬理论联系实际的马克思主义学风,紧密联系世情、国情、党情的深刻变化,围绕实现“两个一百年”的奋斗目标和中国梦四川篇章,把学习理论同研究解决现实问题结合起来,同服务“三大发展战略”、推进“两个跨越”的实践结合起来。要坚持问题导向,做到学以致用、用以促学、学用相长,把学习成果转化为办学兴校的思想武器,成为推动学校科学发展的强大动力。要紧密结合领导班子思想政治建设的实际和领导干部的思想实际,把改造主观世界和改造客观世界结合起来,强化理论武装,牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观,坚定共产党人的理想信念,使中心组学习成为增强宗旨意识、锻炼党性修养、坚决反对“四风”的实际行动。

二、全面把握中心组学习的主要内容

中心组的学习要以深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神为主线,认真学习讲话原文,重点研读原著,深入领会核心要义和精神实质,进一步统一思想认识。

一要认真学习党的十八大和十八大以来中央历次全会精神,认真学习省第十次党代会和省第十次党代会以来省委历次会议精神,深刻理解中央和省委各项战略决策的时代背景、现实意义和重大举措,准确把握省委对做好全省工作作出的“六个基本判断”和治蜀兴川总体部署,推动中央和省委政令畅通、决策落地。

二要深刻认识“四个全面”战略布局的历史方位、原则方向和目标任务,以系统掌握“四个全面”战略布局为统领,准确把握我省面临的发展机遇、现实挑战、基本要求和重点举措,提升实施“三大发展战略”、推进“两个跨越”、服务地方经济社会发展的本领和能力,提升领导统筹“人才培养、科学研究、社会服务、文化传承与创新”工作的本领和能力。

三要加强对从严治党、依法治校等有关内容的学习,认真学习高校有关法律法规、高校管理业务知识和教育领域重点工作,了解高等教育的最新动态,提升执政兴校能力。

四要以组织开展思想理论教育、法纪教育、警示教育、先进典型教育和“三严三实”专题教育和其他主题教育活动为抓手,组织党员领导干部系统学习党章和党纪党规、法律法规,组织开展形式多样的警示教育,深刻汲取典型腐败案件教训,加强领导班子思想政治建设,聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当,引导党员领导干部带头推动形成风清气正、崇廉尚实、干事创业、遵纪守法的良好政治生态。

三、着力健全中心组学习的制度体系

(一)学习组织制度。党委中心组由校党委领导班子、党委委员、党群职能部门负责人组成,可根据学习内容临时扩大学习成员范围。党委书记任中心组组长,全面负责党委中心组学习。分管宣传思想工作的校领导任中心组副组长,主要职责是协助组长抓好中心组学习。每次集中学习均有详细的学习方案,组长主持集体学习研讨,指导和检查成员的学习,集中学习研讨中的重点发言由中心组成员承担。学习秘书由党委宣传部门负责同志担任,主要职责是做好学习服务工作。及时收集、整理、提供学习资料,认真做好记录、考勤和服务工作,及时报送中心组学习动态、学习信息、工作总结。

二级中心组是以二级学院党总支为单位的理论学习组。二级中心组成员由党总支书记、副书记、委员以及本单位处级干部、办公室主任组成,根据学习内容和需要,可扩大到其他相关人员。二级中心组设组长一名,秘书一名。组长由党总支书记担任,秘书由办公室主任担任。二级中心组组长的职责是审定学习计划,确定研讨专题,提出学习要求,主持集中研讨活动,指导和检查中心组成员的学习,确保各项学习任务落到实处。如组长因故不能出席,由党总支副书记(或宣教委员)主持学习。二级中心组秘书负责中心组学习的具体组织实施工作。包括制定中心组学习计划,提供学习资料,负责学习考勤记载、会议记录、撰写会议纪要、管理学习档案、中心组学习总结和通报上报有关资料等。

(二)集体研讨制度。党委中心组、二级中心组每年要集中一定时间进行集体学习研讨,每季度不少于1次,全年不少于12天。要结合党委、行政中心工作以及教育领域重点工作和学校实际,认真制定学习计划,精心设计学习主题,安排好重点发言,组织好专题辅导,开展好学习讨论,及时进行学习讲评。要把重点发言和集体研讨、专题学习和系统学习结合起来,积极运用读书会、报告会、学习讲坛、网络交流等形式,充分调动中心组成员的学习积极性。

(三)个人自学制度。党委中心组、二级中心组要根据形势和任务的需要,对领导干部个人自学提出明确要求,作出具体规定,积极推荐和购买有益书籍赠送成员阅读学习。中心组成员要正确处理工学矛盾,把个人自学作为学习的基础,制定切实可行的自学计划,认真学习指定书目,做好学习笔记,撰写学习体会,努力做勤于学习、善于学习的模范。

(四)专题调研制度。党委中心组、二级中心组要把理论学习与专题调研结合起来,深入实际、深入基层、深入师生,扎实调查和研究问题,为提高学习质量、促进学习深入奠定坚实基础。调查研究要经常化、制度化、多样化,贯穿于中心组学习的全过程。中心组成员每年到基层调研原则上不少于60天,撰写至少1篇调研报告或理论文章。中心组应及时组织学习交流。

(五)带头讲学制度。党委中心组成员要带头讲学,采取“三级三讲”等方式,主动深入分管领域和联系部门(单位),深入党员、干部、师生作报告、上党课,讲清楚党的执政方略和重大举措,推动中央和省委各项决策部署深入人心,凝聚形成改革发展共识。中心组成员为分管或联系部门(单位)的干部群众作专题学习辅导或上党课,一年至少1次。

(六)年终述学制度。要把领导干部述学与述职、述廉结合起来,同部署,同检查,同落实。党委中心组、二级中心组成员必须在年终述职、述廉的同时,对一年来的学习情况、学习成果和用理论指导实践工作的情况进行总结汇报,并对存在的问题进行认真检查剖析。

(七)报告通报制度。中心组要建立报告通报制度,党委中心组分别于每年6月30日和12月30日前向省委教育工委报送半年和全年学习总结,每季度要通过内部情况通报等多种方式,及时向广大党员、干部和师生通报党委中心组学习情况和成果,带动广大党员、干部和群众的学习。二级中心组要在每年的12月20日前向党委宣传部报送全年学习总结,同时报送学习计划、学习记录、考勤、学习参考资料、交流发言材料、调研文章、公开发表的论文等。

(八)督促检查制度。党委宣传部门要会同组织部门定期对二级中心组学习情况进行督促检查,旁听二级中心组学习。党委宣传部将按照有关规定加强对中心组学习组织情况进行督促检查。

(九)学习考核制度。按照中央和省委关于加强领导干部学习考核的有关精神,坚持把中心组学习情况纳入目标考核范围,作为考核“四好”领导班子的重要内容。考核重点包括中心组组长履行职责的情况,中心组成员坚持学习制度、完成学习任务的情况,领导班子学习理论、加强思想政治建设及运用理论指导实践、完善决策、推进工作的情况等。

(十)档案管理制度。党委中心组、二级中心组要按年度建立学习档案,学习档案包括:学习计划、学习材料、学习记录、学习成果、学习考勤、学习考核、学习总结等。学习档案要规范、准确、完整,能够反映中心组学习概况,并作为考核中心组学习的重要依据。

四、不断改进中心组学习的方式方法

(一)坚持集体研讨与个人自学相结合。把集体研讨作为中心组学习的主要形式,鼓励民主讨论、碰撞思想;采取灵活多样的形式更好地把个人自学与集体研讨结合起来,努力在提高学习质量和效果上下功夫。

每位成员自学时要认真做好学习笔记,每年至少撰写1篇理论文章或调研报告。集中学习每学期不少于6次,每年不少于12次,全年不少于12天;根据学习活动的需要,适时安排集中学习讨论、交流学习心得。

(二)坚持自主学习与开门学习相结合。把开门学习作为提高中心组学习效果的重要途径,积极鼓励自主学习。采取“请进来、走出去”等形式,大胆探索开门学习的形式、举措和办法。

(三)坚持理论学习与调查研究相结合。把调查研究贯穿于中心组学习的全过程,围绕事关改革发展大局的重大理论问题和实践问题进行学习研讨,要深入基层调查研究,使学校重大决策有事实依据和理论指导,充分反映师生关切,确保学校各项事业改革发展稳定。

(四)坚持传统学习与网络学习相结合。继续弘扬优良的传统学习方法,推动四川省党委中心组网络学习平台成为高校党委中心组学习和交流的重要渠道,不断提高领导干部知网学网用网能力。

五、切实加强中心组学习的组织领导

(一)抓好分类指导和督促落实。为确保党委中心组学习工作落到实处,党委要落实主体责任,把加强和改进中心组学习作为重要工作摆在突出位置,列入重要议事日程,经常研究学习情况,提出改进措施,抓好督促落实,要坚持和完善一级抓一级、层层抓落实的领导责任制和工作机制,经常了解掌握二级院系、单位(机构)的学习情况,分析存在问题,针对不同特点,做好分类指导。

(二)落实党委书记第一责任人职责。党委书记作为党委中心组组长,是党委中心组学习的第一责任人,要以高度负责的精神认真履行职责,抓好中心组学习。要主持研究中心组年度学习计划,审定阶段性学习安排,确定学习主题和研讨专题,提出学习要求,主持集体学习研讨,指导和检查中心组成员的学习。

(三)做好统筹协调和服务保障工作。党委宣传部要牵头组织实施学校党委中心组学习,党委办公室、党委组织部密切配合,共同做好服务和指导工作,要切实保障党委中心组学习经费,将党委中心组学习经费纳入学校预算足额安排。

(四)总结推广经验成果。党委中心组每年要召开1次党委中心组学习经验交流会,总结学习情况,表扬先进典型,推广成功经验。要及时通过新闻媒体报道中心组学习的新进展、新经验,使中心组学习发挥更大的示范带动作用。

本实施意见自2016年1月1日起施行。《中共内江师范学院委员会中心组学习制度(修订)》(内师委发〔2014〕8号)同时废止。

附件:四川高校党委中心组学习测评细则

中共内江师范学院委员会

                                            2016年2月29日


附件

四川高校党委中心组学习测评细则

---------------学校盖章                                 自评总分:

测评

项目

测评

内容

评 分 细 则

评分

备注

(20分)

组织

机构

(10分)

领导小组机构健全,党委书记任组长、分管宣传思想工作的校领导任副组长,配备学习秘书。

制度

建设

(10分)

建立健全中心组学习组织制度、集体研讨制度、个人自学制度、专题调研制度、带头讲学制度、年终述学制度、报告通报制度、督促检查制度、学习考核制度、档案管理制度等,集中学习每季度不少于1次,全年不少于12天,中心组成员参学率不低于90%。

(40分)

学习

形式

(10分)

组织开展专题讲座、专题报告、专题研讨等多种形式的学习活动,创新学习方式方法,积极使用四川省党委中心组网络学习平台,把集体研讨与个人自学相结合、把自主学习与开门学习相结合、把理论学习与调查研究相结合、把传统学习与网络学习相结合。学风民主,中心组成员之间相互交流、民主探讨、互动学习、效果明显。

学习

组织

(20分)

1.组长、副组长认真履职。每次集中学习均有详细的学习方案,组长主持集体学习研讨,指导和检查成员的学习,集中学习研讨中的重点发言由中心组成员承担。(10分)

2.学习秘书认真履职。及时收集、整理、提供学习资料;认真做好记录、考勤和服务工作,及时报送中心组学习动态、学习信息、工作总结。(5分)

3. 学习档案按年度列卷,包括中心组组织机构、加强中心组学习的意见、各种学习制度、年度专题学习计划、学习记录、考勤、学习参考资料、交流发言材料、调研文章、公开发表的论文、成果汇编。(5分)

指导

督促

(10分)

对二级院系和下属单位中心组理论学习指导、检查、督促有力。

学风

建设

(15分)

1.学习内容和主题紧贴党和国家、省委、省政府及高等教育领域重大决策部署,紧贴学校工作和师生思想实际,注重实效,不搞形式主义。(7分)

2.中心组成员认真转变学风,理论联系实际,就联系分管工作开展调查研究,带头到分管单位和联系部门带头讲学(作专题学习辅导或上党课)每年至少1次。中心组成员每年至少撰写1篇调研报告。(8分)

学习

保障

(15分)

将党报党刊列入单位经费预算,完成年度报刊征订任务,完成上级下达的学习书目和理论普及读物任务,及时为中心组成员提供有关学习资料。


特色

指标

(10分)

1.中心组成员在中央部委和省委、省政府及省委宣传部、省委教育工委、省教育厅相关会议上做交流发言并提供书面材料,1次得1分,总分不超过3分。(3分)


2.中心组或成员的学习成果被中央部委和省委、省政府的文件简报宣传推广,得到领导同志肯定性批示,1次得1分,总分不超过3分。(3分)


3.中心组或成员的学习成果在《人民日报》《求是》《光明日报》《中国教育报》刊载1篇得1分,总分不超过2分。(2分)


4.中心组或成员的学习成果在《四川日报》《四川党的建设》《教育导报》刊载1篇得0.5分,总分不超过2分。(2分)


有下列情况之一的当年不予评优

1.中心组成员出现违法违纪事件。

2.发生重大群体性事件、重大安全事故,影响学校和社会稳定的。









备注:

1.根据中共四川省委办公厅《关于进一步加强和改进高校党委(党组)中心组学习的实施意见》(川委办﹝201521号)和省委加强领导班子思想政治建设要求,结合高校实际,制定本细则。本细则适用于党的关系隶属于省委教育工委的各高校,其他高校按照党的关系所属地和有关部门(单位)要求,参照本细则执行。

2.坚持定性与定量、测评与使用相结合,体现公开公平公正原则,测评采取百分制评分,基本分值为90分,特色分值10分,合计100分。

3.各高校于每年1230日前,在认真开展自评总结的基础上,将测评表和年度党委中心组学习总结通过省委中心组网络平台(http://www.scllxx.cn/)报送,同时将纸质文档报送我委宣传思想工作处。省委教育工委宣传思想工作处将根据高校自评情况和督导抽查情况进行初评,征求省委教育工委组干处、省教育纪工委等有关部门意见,提出先进单位建议名单,报省委教育工委会审议通过后,进行通报表扬。

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